四川省眉山市深入学习贯彻党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署,聚焦打造高质量教育体系,通过加强“双减”工作组织领导、深化校内减负提质、推进校外培训综合治理等重点举措,着力构建教育良好生态,促进学生全面发展、健康成长。
一、加强组织领导,完善齐抓共管体制机制
市委市政府高度重视,把“双减”工作作为教育“头号工程”,市委常委会、市政府常务会进行专题研究,加强工作调度,把握关键环节,解决工作难点。由市委教育工作领导小组牵头,明确教育、宣传、政法、发改、民政、公安、市场监管等23个部门职责,完善联席会议制度,加强集体研究、畅通对接渠道、密切分工协作。坚持划片包县原则,教育部门牵头成立工作专班,建立健全“每日碰头日报告”“一周一会周分析”“半月通报月回头”机制,加强对各区县“双减”工作督促指导。实行清单化管理,实现部门责任清单、近期任务清单、年度目标清单等统筹协调,工作全面推进。加强实地督导,由市政府教育督导委员会牵头,构建领导带头督导、专项督导、责任督学集中督导、社会力量协同督导的工作体系,深入中小学校和校外培训机构开展调研督导,并及时反馈督导结果,驰而不息推进问题整改落实。
二、加强学校教育,推动义务教育提质减负
制定《眉山市加强学校主阵地作用切实减轻义务教育学校学生作业负担的工作方案》《进一步推进全市义务教育学校课后服务的工作方案》等文件,围绕做好在校时间规划、开齐开足上好课程、提升课堂教学质量、压减作业总量时长、加强作业设计指导等重点,引导全市学校做好减负提质增效工作。优化作业管理,印发《进一步加强义务教育学校作业管理的通知》,指导327所义务教学学校建立健全作业审核、公示、登记、调研和违规举报机制;坚持“数量少、质量高、针对性、灵活性、激发兴趣、有效果”目标,引导学校布置分层作业、弹性化和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。完善课后服务供给,全面落实“每周5天,每天2小时”要求,采取“基础+拓展”“作业+社团”“走教+走班”等形式,推行“一校一案”,广泛开展各种课后育人活动,努力在校内满足学生多样化学习需求。全市学校开展课后服务实现全覆盖,教师参与率达96.01%,学生参与率达95.99%。提升课堂教学质量,由教研部门牵头,分学科分学段组织相关骨干下沉到学校、深入到课堂,指导教师在课堂教学内容、教学环节、教学方式、信息技术应用、课堂教学评价、作业设计等方面开展常态研讨。以“课堂教学大比武”暨“基础教育精品课”遴选为牵引,组织开展青年教师踊跃“赛课”、学科带头人主动“晒课”、名校名师积极“献课”等活动,推动以赛促训,全面提升课堂教学质量。
三、加强监督检查,深化协同联动综合治理
将学科类校外培训机构治理纳入网格员日常联系和巡查范围,探索构建机关干部、督学等联系学科类培训机构制度和风险防控预警机制。组织开展机构摸排和安全排查,确保底数清、情况明、动态准。通过新媒体、官方公众号、学校家长会等多种方式,持续做好“双减”政策解读与宣传。教育部门联合市场监管、民政等相关部门,细化“营转非”工作流程,研究学习先进地区关于校外培训机构的监管模式,推动实现培训费用第三方托管、培训机构资金账户实时监控预警等,指导学科类培训机构规范发展。严格开展联合执法和规范办学督查,教育部门联合市场监管、民政、公安、消防等部门,严肃查处无证无照“黑机构”、非法违规办学、在职教师有偿补课等行为,发现一起查处一起,形成“一案一通报”“违规就重罚”的高压势头。针对学科类校外培训机构建立“红黄绿牌”量化评价体系,实行红牌机构停业整顿、黄牌机构限期整改、绿牌机构示范引领,不断完善校外培训规范化常态化监管的长效机制。