近年来,金华市婺城区坚定贯彻落实学前教育补短提升行动方案,通过教育资源补强、教师队伍建设、教育理念革新等举措,推动全区学前教育实现跨越式发展。区财政性学前教育经费占教育经费总投入比例从2017年的2.48%增长至7.5%,保持逐年较快增长。2021年全区公办幼儿园在园幼儿占比达50.36%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达90.13%。今年7月入选省幼儿园与小学科学衔接实验区。
聚焦补强教育资源,解决“城镇挤”“乡村弱”问题
一是持续加大财政投入。全面提高区级学前教育生均公用经费补助标准,一、二、三级普惠性幼儿园生均公用经费较原先增长40%以上,有力支持幼儿园高质量发展。建立学前教育资金,对幼儿园建设和提升实行专项补助,同时组建一、二级园专家帮扶团,对标对表指导幼儿园等级创建工作,通过改善硬件、教学指导、集团化管理等方式助力幼儿园优质快速发展,创建二级及以上等级幼儿园16个。
二是优化教育资源配置。出台全区幼儿园布局专项规划,统筹考虑城乡教育资源不均衡问题,加大对乡镇幼儿园建设支持力度,2020年农村幼儿园补短提升资金2.17亿元,占学前教育总投资额近60%。近三年投入资金4.18亿元,新(改、扩)建公办幼儿园15所,累计建成33所,实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖,2021年全区幼儿园秋季招生小班平均班额24.5人,幼儿入园难问题得到极大缓解。
三是全面提高保教质量。建立幼儿园保育员、保健员、炊事员定期培训制度,按150元/人标准开展岗前培训和复训,2020年累计1043人参加培训。推行幼儿园食堂陪餐、食品采购索证索票、食品留样等6项制度,实现阳光厨房全覆盖。完善幼儿园审批、年检和发展性评价制度,引导幼儿园规范发展,2020年幼儿园年检先进、合格率达95%以上。
聚焦教师队伍建设,解决“招不来”“留不住”问题
一是保障非编教师待遇。高度重视幼儿园非编教师待遇保障,制定公办幼儿园劳动合同制教师待遇逐年提升计划,同时增设非编教师任教津贴补助,每人每年3000元。
二是支持优秀教师进修。增加教师进修培训经费等刚性支出,提供幼儿园升等及教学优秀成果奖励,鼓励支持幼儿教师提升教学能力和教育素养,全区幼儿教师持证率达100%,2020年教师获省级教科研奖项10项,市级60项。组织园长领导力提升班、幼儿教师课程建设与实施能力培训班等活动,教师外赴重庆、杭州、绍兴等地跟岗研训,给教师提供浸入式、参与式的学习环境,2021年共组织全区幼儿园专任教师参加各类专业培训、业务学习80余次,组织骨干培训、园长领导力提升培训班13次,参加培训人员共计2800多人次。
三是畅通职业晋升渠道。进一步健全教师评聘机制,发挥职称评审的激励导向作用。将全区所有公办幼儿园统一合并设岗,解决原有单个幼儿园因编制少不能设置中高级职称困境。2021年面向公办幼儿园教师核定了2个高级教师、5个一级教师的岗位指标。同时打通职务晋升通道,非编教师工作优秀也可聘请为副园长、园长,实行年薪制。
聚焦教育理念革新,解决“小学化”“功利化”问题
一是城乡联动提质量。组建幼教集团4个,结成城乡公办幼儿园幼教共同体5个,通过“名校+新校”“一校多区”等集团化、一体化办学模式,在教学教研等方面实行城乡统一管理,提高教学质量。同时积极推进幼儿园课程改革,充分利用本土资源和地域特色,坚持“游戏化”原则,优化课程实施过程,完善课程评价体系,将去“小学化”落到实处。如该区长山中心幼儿园,将“一草一木”化为课程资源,引导学生亲近自然,在大自然的熏陶下创思创美。又如该区白龙桥镇桥西幼儿园,进一步深化我省“安吉游戏”优秀实践,寓教于乐,引导学生在游戏中构建认知,2020年代表我省在教育部主办的安吉游戏全国推广计划启动会上作典型发言。
二是幼小联动优衔接。该区紧抓入选省幼儿园与小学科学衔接实验区试点契机,在辖内环城小学、红湖路小学、白龙桥镇中心幼儿园等10所学校(幼儿园)进行幼小联动改革,充分发挥龙头校、龙头园的示范引领作用,通过专场研讨、专业巡讲、专题论坛等方式加强幼儿园和小学老师在课程、教学、管理方面的合作交流与研究,深入推进幼小双向衔接,达成“零起点”教学共识。
三是家校联动促成长。坚持开展幼儿园暑期公益托管服务,2021年暑期升级推出“热玩”托管服务,入园幼儿共5213名,占全区在园幼儿总数的26%,被省教育厅推荐给教育部作为暑期托管国家媒体宣传典型案例。创新推行“两书一信”机制,在学期初发放新生入学通知书、家长学校入学通知书,在学期内与家长保持常态化书信交流,已累计发放“书信”近5万件,家长点赞评论20万余条,通过家校共育促进幼儿健康成长,该做法获评全国“2020民生示范工程”。