全省基础教育工作现场会后，怀化市委、市政府迅速行动，市委市政府主要领导要求认真贯彻落实会议精神，压实各级各部门责任，全力推进基础教育优质均衡发展，助推乡村振兴和教育强市建设。市教育局召开贯彻落实全省基础教育工作现场会精神专题党委会，组织13个县市区教育主要负责人到泸溪县考察学习。根据试点先行、全面铺开的原则，确定了溆浦、通道、新晃为试点县。
一、抓责任上肩强保障。市委市政府高度重视教育工作，把教育事业放在党委、政府工作全局系统推进、重点推进，将教育优先发展纳入对县市区党委政府和各部门绩效考核内容。围绕推进基础教育工作，促进县乡村教育均衡优质发展，市委、市政府督查室对《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》“1+7”文件落实情况进行2次专项督查，市委常委会、市政府常务会5次专题研究。认真落实教育投入政策要求，确保一般公共预算教育支出只增不减，生均公用经费只增不减。市委市政府主要领导带头多次深入县市区和学校调研、调度教育重点工作，县市区党政主要负责同志关心教育、研究教育、亲自抓教育蔚然成风。
二、抓项目建设补短板。点多、面广、山高、路远是怀化（山区）教育发展面临的突出难题。为夯实基础、补齐短板，该市坚持城乡统筹，加大投入。一是强化学校建设。2020年全市统筹项目建设经费23亿元，完成“薄改能力提升”工程项目覆盖学校499所，新建改扩建乡村小规模学校220所、公办幼儿园47所、乡镇寄宿制学校108所、教师周转宿舍1544套，11所芙蓉学校建成投入使用。二是积极消除大班额。新增学位6.2万个，全面消除义务教育大班额，完成省厅下达普通高中大班额消除任务136.2%。三是加快推进教育信息化。截止到去年12月，全市1581所学校实现“宽带网络校校通”，6个县区建成教育城域网，多媒体教室覆盖率达到85.25%。
三、抓教育质量促均衡。将2021年确定为教育教学质量提升年。一是全面推进素质教育。出台《怀化市教育局关于加强学校思想政治课建设的实施方案（2019-2021年）》，一体化推进学校思政课建设。规范研学旅行活动，着力构建和谐交融的家校共育体系。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与体育锻炼情况纳入学业要求，培育一批学校劳动教育、美育、体育优秀教学成果和名师工作室。在全市各中小学推广《中国教育报》整版报道的沅陵陈家滩九校教研教改经验，着力打造“一校一品”，引领学校特色发展。截止到去年底，创建全国校园足球特色校74所、全国校园篮球特色学校10所、全国中华优秀文化艺术传承学校9所、全国国防教育特色学校24所。二是狠抓课堂教学质量提升。出台全市中小学校提升课堂教学质量工作方案，力争通过3年左右时间努力，全市中小学课堂核心地位基本确立，高质量课堂普遍形成。三是创新育人方式。相继出台中小学国防教育、家校共育、教改教研、研学实践等系列文件，促进学生德智体美劳全面发展。四是强化结对帮扶。制定《关于进一步加强市县两级教育部门联点工作的通知》，推行“五覆盖”，即市教育局领导班子联系县市区和市直中小学校，县市区教育局领导班子联系乡镇和城区中小学校，优质学校对口联系薄弱学校，党建联络员指导民办学校党建工作，市县教育局机关所有工作人员联系教师全覆盖。
四、抓改革创新谋发展。系统推出14个方面20余项改革措施。一是创新管理机制。乡镇教育项目建设明确由县（市、区）党委政府主抓，教育局管规划、标准、质量、督办，乡镇党委政府抓落实，相关部门配合。出台城区新建居住区配套规划建设中小学校幼儿园实施意见。二是创新教师管理办法。实施员额制，首批招录员额制教师755人，破解教师编制不足的难题。推行教师“因素法”绩效考核评价机制和县管校聘改革。在全省率先出台中小学教师减负10项规定，建立减轻中小学教师负担工作备案审查制度，规范各类涉校活动，让教师集中精力抓好教育教学，得到环球网推介。三是深化考试招生制度改革。义务教育实现免试就近入学全覆盖，网上招生，随机派位；改进中考科目和分数呈现方式，完善志愿填报、招生录取方式方法。高中招生市县两级统一一个平台、统一网上招生、公民办学校同步招生；重拳整治买卖生源、超计划招生等招生乱象，有效遏制了买卖生源、招关系生、超计划招生等问题。强化义务教育质量监测和实施初中阶段教育考试综合素质评价改革，探索初高中学生综合素质评价的衔接贯通。
五、抓校园安全保稳定。一是强化防溺水工作。建立并严格落实防溺水工作“九长”责任制，学生溺亡人数逐步下降，2020年实现“零”溺亡，省委省政府主要领导充分肯定，《人民日报》《省委情况交流》《教育工作情况专刊》等作了推介。二是强化校车管理。坚持科学合理、安全高效、切合实际的原则，采取“环环相扣，无缝监管”的专营模式，保障校车安全运营。三是深入开展校园安全及周边环境综合治理。出台校园安全管理“1+10”文件，建立较为完善的校园安全管理机制。疫情防控取得阶段性成效，师生员工无一例确诊和疑似病例。城区学校专职保安配备、封闭式管理、一键式紧急报警、视频监控系统与公安机关联网、护学岗设置实现四个100%。
