去年9月下旬以来，湖南省怀化市教育系统把贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为首要政治任务，周密部署学习宣传活动，创新方法加强基层党建、家校共育、优质均衡发展、教育综合改革等工作，有力推动教育高质量发展。
一、进一步筑牢思想根基。一是全面部署。先后召开市委教育工作领导小组全体会议、市教育局党委会进行部署安排，聚焦学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察湖南重要讲话精神，在全市教育系统开展大调研活动，并建立常态化工作机制。二是全员动员。各地各校除召开专门会议进行学习外，还组织广大教职员工集中观看红色教育片《半条被子》，重温“半条被子的温暖”。同时，依托门户网站、微信公众号等平台，广泛宣传，不断把习近平总书记重要讲话精神引向深入。三是全方位育人。出台《关于深入推进全市中小学国防教育工作的实施意见》《关于加强家校共育工作的通知》等政策文件，一体化推进学校思政课建设，把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与体育锻炼情况纳入学业要求，规范研学实践活动，构建和谐交融的家校共育体系，落实立德树人根本任务，教育引导学生系好人生第一粒扣子。
二、进一步强化党建引领。加强党建对教育改革发展的举旗定向、凝心聚力作用。一是加强思想政治建设。积极跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，将习近平总书记考察湖南重要讲话精神列入教育系统干部教育培训的必修课程，列入学校课堂教学的重要内容，进一步推进教育系统党组织理论学习制度化、规范化。二是加强基层党建工作。全市民办学校党组织应建尽建率和党的工作有效覆盖率达100%，全市教育系统党支部“五化”创建达标率100%，2021年市直学校“样板支部”建设率力争达到50%，各县市区学校“样板支部”建设率力争达到10%以上。加大力度培育选拔优秀教育工作者入党，逐步提高各级各类学校党员教师占比，更加充分发挥教育系统党员干部职工先锋模范作用。三是完善党建推进机制。基层组织抓覆盖，基础工作抓规范，基本能力抓提升，出台《关于加强全市中小学校领导班子建设的意见》《关于建立实行学校领导班子任期目标管理制度的通知》《关于加强全市民办学校党的建设工作的若干意见》。
三、进一步推进优质均衡。一是抓办学条件改善。2020年全市统筹项目建设经费23亿元，完成“薄改能力提升”工程项目覆盖学校499所，新建改扩建乡村小规模学校220所、乡镇寄宿制学校108所、教师周转宿舍1544套，10所芙蓉学校建成投入使用。全市1581所学校实现“宽带网络校校通”，6个县区建成教育城域网，多媒体教室覆盖率达到85.25%。二是抓师资队伍建设。启动第三轮农村教学点教师定向培养计划，完成乡村教师定向培养1000人以上。将2021年确定为“师德师风建设年”，进一步落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任，深化拓展师德师风治理成果，将师德师风纳入教师个人诚信体系建设。加大教师专业成长力度，高标准创建一批市级名师名校长工作室，在全市开展教师业务水平抽测。出台尊师重教政策文件，切实保障教师待遇，倡树一批先进典型，提升教师的职业幸福感。三是提升教育教学质量。将2021年确定为全市教育教学质量提升年。分层分类研究拟定对党委政府、教育行政部门、学校、教师和学生的评价体系，制定总体方案和负面清单。强化义务教育学段质量监测，实施初中阶段教育考试综合素质评价改革，探索加强初高中学生综合素质评价的衔接贯通。增强课程改革针对性，出台实施中小学课堂教学改革方案、提升中职学校教育教学质量方案，力争3年内实现全市教育教学质量有较大提升。四是巩固拓展教育扶贫成果。落实好过渡期“四个不摘”要求，精准抓好教育资助政策落实，强化“三帮一”劝学工作，巩固全面消除义务教育大班额成果，确保建档立卡学生一个都不失学。
四、进一步深化改革创新。去年来该市先后系统推出14个方面20余项改革措施，其中中招改革工作在全省教育会议上做经验发言，“九长”防溺水工作经验被省委改革办推荐为“湖南基层改革探索100例”，县管校聘改革得到了省教育厅高度肯定。今年将继续以改革创新推进解决一批影响教育事业发展的体制机制性障碍问题。一是深化新时代教育督导体制机制改革。将教育督导结果纳入对地方党委政府及党政干部考核体系，完善督导结果公布、约谈、通报、问责等制度，充分发挥教育督导“以评监管、以评促办”的重要作用，提高督导权威性实效性。二是完善教育制度实施体系。提高政策制定科学性，健全教育政策决策、执行、评估机制，加大对各地各校贯彻执行国家、省、市教育方针政策情况督促检查力度。三是提升现代教育治理能力。在市县两级教育部门全面推行“五覆盖” 联点工作，即市教育局领导班子联系县市区和市直中小学校全覆盖、县市区教育局领导班子联系乡镇和城区中小学校全覆盖、优质学校对口联系薄弱学校全覆盖、党建联络员指导民办学校党建工作全覆盖、市县教育局机关所有工作人员联系教师全覆盖。推进各级教育行政部门积极简政放权，提高服务水平，保障各级各类学校教育教学自主权。
