广州作为全国推进“双减”工作试点城市之一,迅速行动、坚决贯彻落实党中央决策部署,有力推动“双减”工作落地见效,力争交出满意答卷。今年4月,组织各区暂停审批学科类校外培训机构,7月8日召开全市“双减”工作部署会,7月9日出台暑期托管政策、停止校外培训机构分类登记,7月20日推出《广州市培训机构监督管理办法》公开征求意见,7月23日组织联合执法检查。7月28日,在番禺区召开全市暑期托管暨校内课后服务工作现场会,部署各区各校标本兼治,持续、有序、系统推进“双减”工作。
7月28日,市教育局陈爽同志带队到番禺区荟贤小学实地调研暑期托管开展情况。
28日下午,广州市教育局党组书记、局长陈爽、全市11区教育局局长实地调研了番禺区荟贤小学暑期托管活动现场,与校长、教师、家长和第三方机构等各方代表座谈,深入了解暑期托管工作学校组织管理、教师参与、家长诉求,以及第三方平台运行管理等情况。随后召开了暑期托管暨校内课后服务工作现场会,部署暑期及2021年秋季学期校内课后服务工作。
会议强调,做好“双减”工作是贯彻党的教育方针、建设高质量教育体系、强化学校育人主阵地的重大举措。全市各区要坚定信心,铆足干劲,以“知尺度、明态度、有温度”的广州模式,夯实校内教育教学内功,牢牢把住校内教育主阵地,切实做到校内教育减负增效。同时,进一步提升校内课后服务质量和水平,增强教育服务能力,回应好人民群众的急难愁盼。据悉,广州市在过去三年中,已指导各区建立起较为成熟的、以学校为主体、多方参与的、共建共治共享型广州课后服务模式,对义务教育阶段有托管需求的学生实行全面兜底保障。2018年以来,市区两级累计出台政策文件22份,明确了课后服务实施方式,落实了资金来源,确立了成本分担机制,在全国率先建立了第三方机构准入机制,保障了教职工按劳取酬权益,以最大努力满足学生家长需求,切实减轻了学生课业负担和家庭经济负担。
2021年春季学期,全市小学开展校内课后服务学校数占比95.6%,初中学校数占比63%;小学生参与校内课后服务学生数占比65%,初中生占比52.4%;小学教师参与校内课后服务教师数占比64.2%,初中教师参与占比41.5%。今年暑期期间,为着力解决学生暑期“看护难”问题,广州市在11区选取条件较好的106所学校开展小学生暑期托管,第一周参与学生人数12244人,占全省暑期托管参与学生数的60%;参与教师及其他工作人员共计1799人。参与学生和家长普遍认可这一安全安心、公益普惠的暑期托管模式,这一民心工程也有效解决了双职工家庭后顾之忧,吸引学生回流校园,助力“双减”工作系统推进。
会议要求,暑期托管是一项新的教育服务政策,各区要把好事做细、做实,坚持教师志愿参与和学生家长自愿参加,坚持把师生安全和精细管理放在第一位。在做好暑期托管的同时,把新学年的校内课后服务工作谋划好,一是要把做好校内课后服务作为落实“五项”管理和“双减”工作的重要举措,从新的高度上充分认识课后服务的重要性;二是从2021年秋季学期开始要做到课后服务两个“全覆盖”,即义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖;三是课后服务时间要衔接家长普遍下班时间,内容要优先保障学生完成校内作业,并实现服务内容与学生需求精准对接;四是要拓宽课后服务渠道,做好校内课后服务人员、经费和场室等方面的保障,落实教师合理取酬和休息权益。